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四川省教学综合改革试点项目办理办法

澳门金沙总站:2018-04-09 14:53:11    点击次数:395

第一章    

第一条  为加强四川省教学综合改革试点项目办理,深入推动全省教学综合改革试点,按照国家、省教学综合改革试点劳动相干要求,制定本办法。

第二条  四川省教学综合改革试点项目(简称试点项目)是按照教学厅《有关深化教学领域综合改革的引导意见(20142020年)》(以下简称《引导意见》)实行总体安排,由试点单位自主申报,经教学厅教学综合改革领导小组(简称“教学厅综改小组”)审议批准,并在一按时间周期内实行的教学改革实践。

第三条  试点项目实行统一领导、协同办理、整体推动的原则,在教学厅综改小组统一领导下,领导小组办公室(简称“教学厅综改办”,设在省教学厅政策法规与综合改革处)承担统筹、督查,教学厅相干责任处室(单位)承担试点项目的引导和评估,试点单位承担组织实施和项目办理。

第四条  试点单位必须制定科学可行的改革试点方案,明确改革目标,实施职责分工,健全推动办法;认真组织实施,接受监督检查,标准使用资金;回顾改革经验,及时报送成果,按筹划完成试点使命。

第二章  申请与立项

第五条  申报范围。试点项目应首要围绕《引导意见》所列五个方面20项教学改革申报。

第六条  申报条件。申报试点项目需具备以下根本条件:

(一)具备一定的发展条件和改革基础;

(二)具备一定的保障能力,能包管组织到位、办法到位、资金到位;

(三)能有筹划、有步骤、按要求完成试点使命;

(四)改革目标明确,立项依据充分,拟采纳的改革方案与具体办法可行,能处置一些现实问题和深层次矛盾,有一定的示范作用和推广价值;

(五)申报项目的有关材料客观真实,对改革过程的风险和改革的预期有充分的论证和评估;

(六)具备较好的财政办理能力,对项目实施过程中资金使用有科学标准的办理程序,有较好的保障资金平安高效使用的基础。

第七条  申报和备案程序。

(一)申报单位按照《引导意见》,结合全省教学综合改革年度劳动重点,积极向教学厅综改办申报;

(二)教学厅综改办集中受理各申报单位的申报项目及材料,并按照责任分工及时将申报项目及材料分送教学厅相干处室(单位);

(三)教学厅相干处室(单位)对申报项目及材料实行论证、引导、审核,并填写推荐性审核意见;

(四)教学厅综改办对推荐申报的项目及材料实行统筹审查,并提交教学厅综改小组审议、批准;

(五)经批准立项备案的试点项目,以四川省教学体制改革领导小组办公室(由教学厅综改办承担日常劳动)名义发文公布并启动实施。

第八条  项目变更。试点项目批准后不得擅自更换项目目标使命、改革内涵、试点单位。确需适当调整的,由试点单位提议书面申请,报经教学厅综改办批准后方可实施。

 第三章  项目实施办理

第九条  教学厅相干责任处室(单位)要对承担的试点项目实行跟踪、调研引导与评估,及时把握试点项目发展情况及实践动态,及时引导处置出现的困难与问题。

第十条  建立项目督查准则。自立项发文之日起,每年对试点项目实行一次督查调研。督查调研劳动由教学厅责任处室(单位)牵头,教学厅综改办配合实行。督查内涵包括:试点项目实施方案是否合理、改革办法是否实施;保障是否到位、发展是否顺遂;对改革过程中出现的新情况、新问题是否实行研究和讨论;对改革实践中涌现的新思路、新举措是否予以回顾;改革项目资金使用情况。

第十一条  建立动态调整机制。在督查调研中凡发现试点项目具有下列情况之一的,按照情况做出停止试点的决定:

(一)未启动和展开改革试点的;

(二)项目实施情况表明,试点单位不具备按原筹划完成改革使命条件或能力的;

(三)未经批准擅自变更项目目标使命、改革内涵、试点单位的;

(四)试点项目风险过大,或已产生严重负面影响的;

(五)试点项目由于各种原因已无法继续实行的;

(六)挤占、挪用项目资金的;

(七)国家法律法规、政策产生重大变化,不再需要试点的。

2015年起,教学厅综改办每年9月组织一次立项申报,新增一批意愿强、基础好、可预期的项目,形成能进能出的机制。

第十二条  建立讯息报送准则。各试点单位按照教学厅《有关建立教学综合改革讯息报送准则的通知》要求,实施机构和人员,承担讯息收集、整理、报送劳动;各试点单位承担同志承担报送内涵的审定。

第十三条  各试点单位每年6月底前上报试点项目劳动发展情况报告,首要内涵包括:项目推动情况、存在的问题及剖析、下一步劳动安排及创议等。每年12月底前上报试点项目年度成果报告,首要内涵包括:试点项目处置的核心问题、在教学实践创新及体制机制建造等方面取得的成果、项目试点取得的教学效益和社会影响等。

第十四条  教学厅对各地各单位的讯息报送情况实行检查督导,纳入全年教学综合改革目标考核。

第四章  项目资金办理

第十五条  各地各单位必须按照项目推动需要,在资金等方面提供必要保障,确保改革试点顺遂实行。

第十六条  财政厅按照年度预算情况,安排专项资金支撑省级试点项目。项目资金经过基础资金和绩效资金安排下达。基础资金按照“满足必需、兼顾公平”的原则,按照当年试点项目实际情况分配下达;绩效资金依据试点项目推动情况、试点劳动成效、督查调研结果、日常讯息报送等情况考核分配。项目实施进度缓慢或评估结果不合格的项目将停拨或减拨资金。

第十七条  试点项目资金实行专款专用,试点单位承担办理主体责任;试点单位承担人按财政办理限定和程序开支使用,对资金使用直接承担。资金开支范围仅限于与试点项目相干的会议费、资料费、咨询办事费以及其他相干费用,不得用于发放人员工资、福利和补贴以及其他奖励支出。任何单位、个人不得克扣或挪用,并接受教学、财政、审计等部门的监督、检查。

第五章  绩效考核

第十八条  教学厅在项目试点周期结束后统一组织实施绩效考核。

第十九条  绩效考核坚持严肃认真、科学求实的原则,对试点项目实施情况做出客观公正的评价,务求使考核劳动达到“真实、科学、标准”的要求。

第二十条  按照试点项目的实施方案及预期目标,对项目完成情况实行回顾和评价。首要包括:试点项目的推动情况评价(首要包括教学改革与实践、创新体制机制、实行情况等内涵);试点项目的办理情况评价(首要包括组织方式、协调办理、资金使用等内涵);试点项目的改革成效评价(首要包括提高教学教学质量效益及项目产生的效益、成果应用前景、处置热点难点问题增进教学事业发展等内涵)。

第二十  试点单位应积极做到试点成果的宣传劳动。教学厅积极宣传和推广改革力度大、特色鲜明、成效显著的改革试点经验。

 第六章    

第二十   本办法自印发之日30日后施行。有用期5年。

第二十三条  本办法由教学厅、财政厅承担说明。

四川省教学厅    四川省财政厅

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