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教学部有关深化职业教学教学改革全面提高人才培养质量的若干意见 教职成[2015]6号

澳门金沙总站:2016-01-13 18:16:33    点击次数:4296

各省、自治区、直辖市教学厅(教委),各筹划单列市教学局,新疆生产建造兵团教学局,各行业职业教学教学引导委员会:

    为落实实施全国职业教学劳动会议精神和《国务院有关加快发展现代职业教学的决定》(国发〔2014〕19号)要求,深化职业教学教学改革,全面提高人才培养质量,现提议如下意见。

   一、总体要求

   (一)引导思想。全面落实党的教学方针,按照党中央、国务院决策摆设,以立德树人为根本,以办事发展为宗旨,以增进就业为导向,坚持走内涵式发展道路,适应经济发展新常态和技术技能人才成长成才需要,健全产教融合、协同育人机制,创新人才培养模式,构建教学标准体系,健全教学质量办理和保障准则,以增强学生就业创业能力为核心,加强思想道德、人文素养教学和技术技能培养,全面提高人才培养质量。

   (二)根本原则。

    坚持立德树人、全面发展。遵循职业教学规律和学生身心发展规律,把培育和践行社会主义核心价值观融入教学教学全过程,关注学生职业生涯和可持续发展需要,增进学生德智体美全面发展。

    坚持系统培养、多样成才。以专业课程衔接为核心,以人才培养模式创新为关键,推动中等和高等职业教学紧密衔接,拓宽技术技能人才成长通道,为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”。

    坚持产教融合、校企协作。推动教学教学改革与产业转型升级衔接配套,加强行业引导、评价和办事,发挥企业重要办学主体作用,推实行业企业参与人才培养全过程,实现校企协同育人。

    坚持工学结合、知行合一。注重教学与生产劳动、社会实践相结合,突出做中学、做中教,强化教学教学实践性和职业性,增进学以致用、用以促学、学用相长。

    坚持国际协作、开放创新。在教学标准开发、课程建造、师资培训、学生培养等方面加强国际交流与协作,推动教学教学改革创新,积极参与国际规则制订,提高我国技术技能人才培养的国际竞争力。

   二、实施立德树人根本使命

   (三)坚持把德育放在首位。深入落实实施中共中央办公厅、国务院办公厅《有关进一步加强和改进新形势下高校宣传思想劳动的意见》和教学部《中等职业学校德育大纲(2018年订正)》,深入展开中国特色社会主义和中国梦宣传教学,大力加强社会主义核心价值观教学,帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。建造学生真心喜爱、终身受益的德育和思想政治理论课程。加强法治教学,增强学生法治观念,树立法治认识。统筹推动活动育人、实践育人、学问育人,广泛展开“文明风采”竞赛、“劳模进职校”等丰富多彩的校园学问和主题教学活动,把德育与智育、体育、美育有机结合起来,努力构建全员、全过程、全方位育人格局。

   (四)加强学问基础教学。发挥人文学科的独特育人优势,加强公共基础课与专业课间的相互融通和配合,注重学生学问素质、科学素养、综合职业能力和可持续发展能力培养,为学生实现更高质量就业和职业生涯更好发展奠定基础。中等职业学校要按照教学部印发的教学大纲(课程标准)限定,开齐、开足、开好德育、语文、数学、英语、历史、体育与健康、艺术、计算机应用基础等课程。高等职业学校要按照教学部相干教学文件要求,标准公共基础课课程设置与教学实施,面向全体学生开设创新创业教学专门课程群。

   (五)加强中华优秀传统学问教学。要把中华优秀传统学问教学系统融入课程和教材体系,在相干课程中增加中华优秀传统学问内涵比重。各地、各职业院校要充分挖掘和利用本地中华优秀传统学问教学资源,开设专题的地方课程和校本课程。有条件的职业院校要开设经典诵读、中华礼仪、传统技艺等中华优秀传统学问必修课,并拓宽选修课覆盖面。

   (六)把提高学生职业技能和培养职业精神高度融合。积极探索有用的方式和途径,形成常态化、长效化的职业精神培育机制,重视崇尚劳动、敬业守信、创新务实等精神的培养。充分利用实习实训等环节,增强学生平安认识、纪律认识,培养优良的职业道德。深入挖掘劳动榜样和先进工编辑、先进人物的典型事迹,教学引导学生安稳树立立足岗位、增强本领、办事群众、奉献社会的职业抱负,增强对职业理念、职业责任和职业使命的认识与理解。

    三、改善专业结构和布局

   (七)引导职业院校科学合理设置专业。职业院校要结合自身优势,科学准确定位,紧贴市场、紧贴产业、紧贴职业设置专业,参照《产业结构调整引导目录》,重点设置区域经济社会发展急需的激励类产业相干专业,减少或取消设置限制类、淘汰类产业相干专业。要注重传统产业相干专业改革和建造,办事传统产业向高端化、低碳化、智能化发展。要围绕“互联网+”行动、《中国制造2025》等要求,适应新技术、新模式、新业态发展实际,既要积极发展新兴产业相干专业,又要幸免盲目建造、重复建造。

   (八)优化办事产业发展的专业布局。要建立专业设置动态调整机制,及时发布专业设置预警讯息。各地要统筹办理本地区专业设置,围绕区域产业转型升级,加强宏观调控,努力形成与区域产业分布形态相适应的专业布局。要紧密对接“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家战略,围绕各类经济带、产业带和产业集群,建造适应需求、特色鲜明、效益显著的专业群。要建立区域间协同发展机制,形成东、中、西部专业发展良性互动格局。支撑少数民族地区发展民族特色专业。

   (九)推动国家产业发展急需的示范专业建造。各地、各职业院校要围绕现代农业、先进制造业、现代办事业和战略性新兴产业发展需要,积极推动现代农业技术、装备制造、清洁能源、轨道交通、现代物流、电子商务、旅游、健康养老办事、学问创意产业等相干专业建造。要深化相干专业课程改革,突出专业特色,创新人才培养模式,强化师资团体和实训基地建造,重点打造一批能够发挥率领辐射作用的国家级、省级示范专业点,带动专业建造水平整体提高。

    四、提高系统化培养水平

   (十)积极稳妥推动中高职人才培养衔接。要在坚持中高职各自办学定位的基础上,形成适应发展需求、产教深度融合,中高职优势互补、衔接贯通的培养体系。要适应行业产业特征和人才需求,研究行业企业技术等级、产业价值链特点和技术技能人才培养规律,科学确定适合衔接培养的专业,重点设置培养要求年龄小、培养周期长、复合性教学内涵多的专业。要研究确定展开衔接培养的学校资质和学生入学要求,当前展开衔接培养的学校以国家级、省级示范(骨干、重点)院校为主。

   (十一)健全专业课程衔接体系。统筹安排展开中高职衔接专业的公共基础课、专业课和顶岗实习,研究制订中高职衔接专业教学标准。注重中高职在培养规格、课程设置、工学比例、教学内涵、教学方式方法、教学资源配置上的衔接。合理确定各阶段课程内涵的难度、深度、广度和能力要求,推动课程的综合化、模块化和项目化。激励开发中高职衔接教材和教学资源。

   (十二)拓宽技术技能人才终身学习通道。建立学分积累与转换准则,推动学习成果互认,增进劳动实践、在职培训和学历教学互通互转。支撑职业院校结业生在职接受继续教学,按照职业发展需要,自主选择课程,自主安排学习进度。职业院校要按照学生以往学习情况、职业资格等级以及劳动经历和业绩,健全人才培养方案,实施“学分制、菜单式、模块化、开放型”教学。

   五、推动产教深度融合

   (十三)深化校企协同育人。创新校企协作育人的途径与方式,充分发挥企业的重要主体作用。推动校企共建校内外生产性实训基地、技术办事和产品开发中心、技能大师劳动室、创业教学实践平台等,切实增强职业院校技术技能积累能力和学生就业创业能力。发挥集团化办学优势,以产业或专业(群)为纽带,推动专业人才培养与岗位需求衔接,人才培养链和产业链相融合。积极推动校企联合招生、联合培养、一体化育人的现代学徒制试点。注重培养与中国企业和产品“走出去”相配套的技术技能人才。

   (十四)强化行业对教学教学的引导。各级教学行政部门要健全职业教学行业引导体系,创新机制,提高行业引导能力,经过授权委托、购买办事等方式,把适宜行业组织承担的职责交给行业组织,健全购买办事的标准和准则。教学部联合行业部门、行业协会按期发布行业人才需求预测、制订行业人才评价标准。各职业院校要积极吸取行业专家进入学术委员会和专业建造引导机构,在专业设置评议、人才培养方案制订、专业建造、教师团体建造、质量评价等方面主动接受行业引导。

   (十五)推动专业教学紧贴技术进步和生产实际。对接最新职业标准、行业标准和岗位标准,紧贴岗位实际劳动过程,调整课程结构,更新课程内涵,深化多种模式的课程改革。职业院校要加强与职业技能鉴定机构、行业企业的协作,积极推行“双证书”准则,把职业岗位所需要的常识、技能和职业素养融入相干专业教学中,将相干课程考试考核与职业技能鉴定合并实行。要普及推广项目教学、案例教学、情景教学、劳动过程导向教学,广泛运用启发式、探究式、讨论式、参与式教学,充分激发学生的学习兴趣和积极性。

   (十六)有用展开实践性教学。公共基础课和专业课都要加强实践性教学,实践性教学课时原则上要占总课时数一半以上。要积极推行认识实习、跟岗实习、顶岗实习等多种实习形式,强化以育人为目标的实习实训考核评价。顶岗实习累计时间原则上以半年为主,可按照实际需要,集中或分阶段安排实习时间。要切实标准并加强实习教学、办理和办事,包管学生实习岗位与其所学专业面向的岗位群根本一致。推动学生实习责任保险准则建造。要加大对学生创新创业实践活动的支撑和保障力度。

    六、强化教学标准办理

   (十七)健全教学标准体系。教学部按照经济社会发展实际,按期订正发布中、高职专业目录,组织制订公共基础必修课和局部选修课的课程标准、专业教学标准、顶岗实习标准、专业仪器设备装备标准等。省级教学行政部门要按照国家发布的相干标准,组织开发具有地方特色的专业教学引导方案和课程标准,积极开发与国际先进标准对接的专业教学标准和课程标准。激励职业院校结合办学定位、办事面向和创新创业教学目标要求,借鉴、引入企业岗位标准,制订人才培养方案。

   (十八)加强教学常规办理。各地、各职业院校要严刻实行国家制定的教学文件,适应生源、学制和培养模式的新特点,健全教学办理机制。要加强教学组织建造,健全教学办理机构,建立行业企业深度参与的教学引导机构。职业院校的院校长是教学劳动的第一责任人,要按期主持举行教学劳动会议,及时研究处置学校教学劳动中的重大问题。要坚持和健全巡课和听课准则,严刻教学纪律和课堂纪律办理。要加强教学办理讯息化建造和办理人员的培训,持续提高办理和办事水平。

   (十九)提高教学质量办理水平。各地、各职业院校要加强教学教学质量办理,把学生的职业道德、职业素养、技术技能水平、就业质量和创业能力作为衡量学校教学质量的重要指标。要适应技术技能人才多样化成长需要,针对不同地区、学校实际,创新方式方法,积极推行技能抽查、学业水平测试、综合素质评价和结业生质量跟踪调查等。要按照教学部有关建立职业院校教学劳动诊断与改进准则的有关要求,全面展开教学诊断与改进劳动,切实发挥学校的教学质量包管主体作用,持续健全内部质量包管准则体系和运转机制。

   (二十)健全教材建造办理准则。加快健全教材开发、遴选、更新和评价机制,加强教材编写、审定和出版团体建造。各地要切实加强对本地区教材建造的引导和办理,健全区域特色教材开发和选用准则,激励开发适用性强的校本教材。要把教材选用纳入重点专业建造、教学质量办理等指标体系。各地要完整转发教学部公布的《职业教学国家规划教材书目》,不得删减或增加。各职业院校应严刻在《书目》中选用公共基础必修课教材,优先在《书目》中选用专业课教材。

    七、健全教学保障机制

   (二十一)加强教师培养培训。建立健全高校与地方政府、行业企业、中职学校协同培养教师的新机制,建造一批职教师资培养培训基地和教师企业实践基地,积极探索高层次“双师型”教师培养模式。加强教师专业技能、实践教学、讯息技术应用和教学研究能力提高培训,提高具备“双师”素质的专业课教师比例。实施五年一周期的教师全员培训准则,实行新任教师先实践、后上岗和教师按期实践准则,培养造就一批“教练型”教学名师和专业带头人。继续实施职业院校教师团体素质提高筹划,加强专业骨干教师培训,重视公共基础课、实习实训、职业引导教师和兼职教师培训。各地要制订职教师资培养规划,按照实际需要实施职业院校师资培养培训项目。

    (二十二)提高讯息化教学能力。要加强区域联合、优势互补、资源共享,构建全国职业教学教学资源讯息化网络。各地、各职业院校要组织开发一批优质的专业教学资源库、网络课程、模拟仿真实训App和生产实际教学案例等。广泛展开教师讯息化教学能力提高培训,持续提高教师的讯息素养。组织和支撑教师和教研人员展开对教学教学讯息化的研究。继续办好讯息化教学大赛,推动讯息技术在教学中的广泛应用。要积极推动讯息技术环境中教师角色、教学理念、教学观念、教学内涵、教学方法以及教学评价等方面的变革。

   (二十三)提高实习实训装备水平。建立与行业企业技术要求、工艺流程、办理标准、设备水平同步的实习实训装备标准体系。要落实实施好教学部发布的专业仪器设备装备标准,制订本地区、本院校的实施方案,到2020年实现根本达标。各地要推动本地区学校实训装备的合理配置和衔接共享,分专业(群)建造公共实训中心,推动资源共建共享。要按照技能把握等级序列和复杂程度要求,在中高职院校差别化配置不同技术标准的仪器设备。

   (二十四)加强教研究及办事体系建造。省、市两级要尽快建立健全职业教学教研究机构,国家示范(骨干)职业院校要建立专门的教研机构,强化教研究对教学改革的引导与办事功能。要针对教学教学改革与人才培养的热点、难点问题,设立一批专项课题,激励支撑职业院校与行业、企业协作展开教学研究。要积极组织地方教研究人员展开学术交流和专业培训,组织展开教师教学竞赛及研讨活动。健全职业教学教学成果奖推广应用机制。

    八、加强组织领导

   (二十五)健全劳动机制。各级教学行政部门、各职业院校要高度重视,切实加强组织领导,建立以提高质量为导向的办理准则和劳动机制,把教学资源配置和学校劳动重点集中到教学劳动和人才培养上来。各行业职业教学教学引导委员会要加强对教学劳动的引导、评价和办事,选择有特点有代表性的学校或专业点,建立联系点机制,跟踪专业教学改革情况。

   (二十六)加强督查实施。各省级教学行政部门要按照本意见要求,结合本地实际情况,抓紧制订具体实施方案,细化政策办法,确保各项使命落到实处。要对实施本意见和本地实施方案情况实行监督检查和跟踪剖析,对典型做法和有用经验,要及时回顾,积极推广。


教学部


2018年7月27日


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