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国家教学考试违规处理办法

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国家教学考试违规处理办法

2004519日教学部令第18号发布)

第一章 总则

第一条 为标准对国家教学考试违规作为的认定与处理,维护国家教学考试的公平、公正,保障参加国家教学考试的人员(以下简称考生)、从事和参与国家教学考试劳动的人员(以下简称考试劳动人员)的合法权益,按照《中华人民共和国教学法》及相干法律、行政法规,制定本办法。

第二条 本办法所称国家教学考试是指普通和成人高等学校招生考试、全国硕士研究生招生考试、高等教学自学考试等,由国务院教学行政部门确定实施,由经批准的教学考试机构承办,在全国范围内统一举行的教学考试。

第三条 对参加国家教学考试的考生以及考试劳动人员、其他相干人员,违反考试办理限定和考场纪律,影响考试公平、公正作为的认定与处理,适用本办法。对国家教学考试违规作为的认定与处理应当公布公平、合法适当。

第四条 国务院教学行政部门及地方各级人民政府教学行政部门承担全国或者本地区国家教学考试组织劳动的办理与监督。承办国家教学考试的各级教学考试机构承担有关考试的具体实施,依据本办法,承担对考试违规作为的认定与处理。

第二章 违规作为的认定与处理

第五条 考生不遵守考场纪律,不服从考试劳动人员的安排与要求,有下列作为之一的,应当认定为考试违纪:

(一)携带限定以外的物品进入考场或者未放在指定位置的;

(二)未在限定的座位参加考试的;

(三)考试开始信号发出前答题或者考试结束信号发出后继续答题的;

(四)在考试过程中旁窥、交头接耳、互打暗号或者手势的;

(五)在考场或者教学考试机构禁止的范围内,喧哗、吸烟或者实施其他影响考场秩序的作为的;

(六)未经考试劳动人员同意在考试过程中擅自离开考场的;

(七)将试卷、答卷(含答题卡、答题纸等,下同)、草稿纸等考试用纸带出考场的;

(八)用限定以外的笔或者纸答题或者在试卷限定以外的地方书写姓名、考号或者以其他方式在答卷上标记讯息的;

(九)其他违反考场规则但尚未构成作弊的作为。

第六条 考生违背考试公平、公正原则,以不正当手段获得或者试图获得试题答案、考试成绩,有下列作为之一的,应当认定为考试作弊:

(一)携带与考试内涵相干的文字材料或者存储有与考试内涵相干资料的电子设备参加考试的;

(二)抄袭或者协助他人抄袭试题答案或者与考试内涵相干的资料的;

(三)抢夺、窃取他人试卷、答卷或者强迫他人为自己抄袭提供方便的;

(四)在考试过程中使用通讯设备的;

(五)由他人冒名代替参加考试的;

(六)故意销毁试卷、答卷或者考试材料的;

(七)在答卷上填写与本人身份不符的姓名、考号等讯息的;

(八)传、接物品或者交换试卷、答卷、草稿纸的;

(九)其他作弊作为。

第七条 教学考试机构、考试劳动人员在考试过程中或者在考试结束后发现下列作为之一的,应当认定相干的考生实施了考试作弊作为:

(一)经过伪造证件、证明、档案及其他材料获得考试资格和考试成绩的;

(二)评卷过程中被发现同一科目同一考场有两份以上(含两份)答卷答案雷同的;

(三)考场纪律混乱、考试秩序失控,出现大面积考试作弊现象的;

(四)考试劳动人员协助实施作弊作为,事后查实的;

(五)其他应认定为作弊的作为。

第八条 考生及其他人员应当自觉维护考试劳动场所的秩序,服从考试劳动人员的办理,不得有下列扰乱考场及考试劳动场所秩序的作为:

(一)故意扰乱考点、考场、评卷场所等考试劳动场所秩序;

(二)拒绝、妨碍考试劳动人员履行办理职责;

(三)威胁、侮辱、诽谤、诬陷考试劳动人员或其他考生;

(四)其他扰乱考试办理秩序的作为。

第九条 考生有第五条所列考试违纪作为之一的,取消该科目的考试成绩。考生有第六条、第七条所列考试作弊作为之一的,其当次报名参加考试的各科成绩无效;参加高等教学自学考试考生,视情节轻重,可同时给予停考一至三年,或者延迟结业时间一至三年的处理,停考期间考试成绩无效。

第十条 考生有第八条所列作为之一的,应当终止其继续参加本科目考试,其当次报名参加考试的各科成绩无效;考生及其他人员的作为违反《治安办理处罚条例》的,由公安机关实行处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第十一条 考生以作弊作为获得的考试成绩并由此取得相符合的学位证书、学历证书及其他学业证书、资格资质证书或者入学资格的,由证书颁发机关宣布证书无效,责令收回证书或者予以没收;已经被录取或者入学的,由录取学校取消录取资格或者其学籍。

第十二条 代替他人或由他人代替参加国家教学考试,是在校生的,由所在学校按有关限定严肃处理,直至解雇学籍;其他人员,由教学考试机构创议其所在单位给予行政处分,直至解雇或解聘,教学考试机构按照作弊作为记录并向有关单位公布其个人根本讯息。

第十三条 考试劳动人员应当认真履行劳动职责,在考试办理、组织及评卷等劳动过程中,有下列作为之一的,应当停止其参加当年及下一年度的国家教学考试劳动,并由教学考试机构或者创议其所在单位视情节轻重分别给予相符合的行政处分:

(一)应回避考试劳动却隐瞒不报的;

(二)擅自变更考试时间、地点或者考试安排的;

(三)提示或暗示考生答题的;

(四)擅自将试题、答卷或者有关内涵带出考场或者传递给他人的;

(五)在评卷、统分中严重失职,造成明显的错评、漏评或者积分误差的;

(六)在评卷中擅自更改评分细则或者不按评分细则实行评卷的;

(七)因未认真履行职责,造成所承担考场出现雷同卷的;

(八)擅自泄露评卷、统分等应予保密的情况的;

(九)其他违反监考、评卷等办理限定的作为。

第十四条 考试劳动人员有下列作弊作为之一的,应当停止其参加国家教学考试劳动,由教学考试机构或者其所在单位视情节轻重分别给予相符合的行政处分,并调离考试劳动岗位;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:

(一)为不具备参加国家教学考试条件的人员提供假证明、证件、档案,使其取得考试资格或者考试劳动人员资格的;

(二)因玩忽职守,致使考生未能如期参加考试的或者使考试劳动遭受重大损失的;

(三)利用监考或者从事考试劳动之便,为考生作弊提供条件的;

(四)伪造、变造考生档案(含电子档案)的;

(五)在场外组织答卷、为考生提供答案的;

(六)指使、纵容或者伙同他人作弊的;

(七)偷换、涂改考生答卷、考试成绩或者考场原始记录材料的;

(八)擅自更改或者编造、虚报考试数据、讯息的;

(九)利用考试劳动便利,索贿、受贿、以权徇私的;

(十)诬陷、打击报复考生的。

第十五条 因教学考试机构办理混乱、考试劳动人员玩忽职守,造成考点或者考场纪律混乱,作弊现象严重;或者同一考点同一时间的考试有五分之一(含五分之一)以上考场存在雷同卷的,由教学行政部门取消该考点当年及下一年度承办国家教学考试的资格;高等教学自学考试考区内一个或者一个以上专业考试纪律混乱,作弊现象严重,由高等教学自学考试办理机构给予该考区警告或者停考该考区相符合专业一至三年的处理。

对出现大规模作弊情况的考场、考点的相干责任人、承担人及所属考区的承担人,有关部门应当分别给予相符合的行政处分;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第十六条 违反保密限定,造成国家教学考试的试题、答案及评分参考(包括副题及其答案及评分参考,下同)丢失、泄密,或者使考生答卷在保密期限内产生重大变乱的,由有关部门视情节轻重,分别给予责任人和有关承担人行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。盗窃、损毁、传播在保密期限内的国家教学考试试题、答案及评分参考、考生答卷、考试成绩的,由有关部门依法追究有关人员的责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第十七条 在职人员及其他人员有下列作为之一的,由教学考试机构创议其所在单位给予行政处分或者由有关部门处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:

(一)指使、纵容、授意考试劳动人员放松考试纪律,致使考场秩序混乱、作弊严重的;

(二)代替他人或者由他人代替参加国家教学考试的;

(三)参与或者组织他人实行考试作弊的;

(四)利用职权,包庇、掩盖作弊作为或者胁迫他人作弊的;

(五)以打击、报复、诬陷、威胁等手段侵犯考试劳动人员、考生人身权利的;

(六)向考试劳动人员行贿的;

(七)故意损坏考试设施的;

(八)扰乱、妨害考场、评卷点及有关考试劳动场所秩序后果严重的。

第三章 违规作为认定与处理程序

第十八条 考试劳动人员在考试过程中发现考生实施本办法第五条、第六条所列考试违纪、作弊作为的,应当及时予以纠正并如实记录;对考生用于作弊的材料、工具等,应予暂扣。考生违规记录作为认定考生违规事实的依据,应当由两名以上(含两名)监考员或者考场巡视员、督考员签字确认。考试劳动人员应当向违纪考生告知违规记录的内涵,对暂扣的考生物品应填写收据。

第十九条 教学考试机构发现本办法第七条、第八条所列作为的,应当由两名以上(含两名)劳动人员实行事实调查,收集、保存相符合的证据材料,并在调查事实和证据的基础上,对所涉及考生的违规作为实行认定。

第二十条 考点汇总考生违规记录,汇总情况经考点主考签字认定后,报送上级教学考试机构依据本办法的限定实行处理。

第二十一条 考生在普通和成人高等学校招生考试、高等教学自学考试中,出现第五条所列考试违纪作为的,由省级教学考试机构或者地(市)级教学考试机构做出处理决定,由地(市)级教学考试机构做出的处理决定应报省级教学考试机构备案;出现第六条、第七条所列考试作弊作为的,由地(市)级教学考试机构签署意见,报省级教学考试机构处理,省级教学考试机构也可以要求地(市)级教学考试机构报送材料及证据,直接实行处理;出现本办法第八条所列扰乱考试秩序作为的,由地(市)级教学考试机构签署意见,报省级教学考试机构按照前款限定处理,对考生及其他人员违反治安办理法律法规的作为,由当地公安部门处理;评卷过程中发现考生有本办法第七条所列考试作弊作为的,由省级教学考试机构做出处理决定,并通知地(市)级教学考试机构。参加其他国家教学考试考生违规作为的处理由承办有关国家教学考试的考试机构参照前款限定具体确定。

第二十二条 教学行政部门和其他有关部门在考点、考场出现大面积作弊情况或者需要对教学考试机构实施监督的情况下,应当直接介入调查和处理。产生第十四、十五、十六条所列案件,情节严重的,由省级教学行政部门会同有关部门协同处理,并及时报告国务院教学行政部门;必要时,国务院教学行政部门参与或者直接实行处理。

第二十三条 考试劳动人员在考场、考点及评卷过程中有违反本办法的作为的,考点主考、评卷点承担人应当暂停其劳动,并报相符合的教学考试机构处理。

第二十四条 在其他与考试相干的场所违反有关限定的考生,由地(市)级教学考试机构或者省级教学考试机构做出处理决定;地(市)级教学考试机构做出的处理决定应报省级教学考试机构备案。在其他与考试相干的场所违反有关限定的考试劳动人员,由所在单位按照地(市)级教学考试机构或者省级教学考试机构提议的处理意见,实行处理,处理结果应当向提议处理的教学考试机构通报。

第二十五条 教学考试机构在对考试违规的个人或者单位做出处理决定前,应当复核违规事实和相干证据,告知被处理人或者单位做出处理决定的理由和依据;被处理人或者单位对所认定的违规事实认定存在异议的,应当给予其陈述和申辩的机会。被处理人受到停考处理的,可以要求举行听证。

第二十六条 教学考试机构做出处理决定应制造考试违规处理决定书,载明被处理人的姓名或者单位名称、处理事实按照和法律依据、处理决定的内涵、救济途径以及做出处理决定的机构名称和做出处理决定的时间。考试违规处理决定书应当及时送达被处理人。

第二十七条 考生或者考试劳动人员对教学考试机构做出的违规处理决定不服的,可以在收到处理决定之日起十五日内,向其上一级教学考试机构提议复核申请;对省级教学考试机构或者承办国家教学考试的机构做出的处理决定不服的,也可以向省级教学行政部门或者授权承担国家教学考试的主管部门提议复核申请。

第二十八条 受理复核申请的教学考试机构、教学行政部门应对处理决定所认定的违规事实和适用的依据等实行审查,并在受理后三十日内,按照下列限定作出复核决定:

(一)处理决定认定事实清楚、证据确凿,适用依据正确,程序合法,内涵适当的,决定维持;

(二)处理决定有下列情况之一的,决定撤销或者变更:

  1. 违规事实认定不清、证据不足的;
  2. 适用依据错误的;
  3. 违反本办法限定的处理程序的。做出决定的教学考试机构对因错误的处理决定给考生造成的损失,应当予以补救。

第二十九条 申请人对复核决定或者处理决定不服的,可以依据《行政复议法》和《行政诉讼法》的有关限定,申请行政复议或者行政诉讼。

第三十条 教学考试机构应当建立考生诚信档案,记录、保存在国家教学考试中作弊考生的相干讯息。教学考试机构应当接受社会有关方面对考生诚信档案的查询,并及时向招生机构提供相干讯息。

第三十一条 省级教学考试机构应当及时汇总本地区违反限定的考生及考试劳动人员的处理情况,并向国家教学考试机构报告。

第四章 附则

第三十二条 本办法所称考场是指实施考试的封闭空间;所称考点是指设置若干考场独立实行考务活动的特定场所;所称考区是指由省级教学考试机构设置,由若干考点组成,实行国家教学考试实施劳动的特定地区。

第三十三条 非全日制攻读硕士学位全国考试、中国人民解放军高等教学自学考试及其他各级各类教学考试的违规处理可以参照本办法实行。

第三十四条 本办法自发布之日起施行。此前教学部颁布的各有关国家教学考试的违规处理限定同时废止。

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